"Reinventing Government" - Die zentralen Thesen von Osborne/Gaebler in institutionenökonomischer Interpretation

Diplomarbeit aus dem Jahr 1996 im Fachbereich Organisation und Verwaltung, Note: 1.4, Universitat Hamburg, Sprache: Deutsch, Abstract: Der fur ein Buch uber offentliche Verwaltung bemerkenswerte Erfolg des Bestsellers "Reinventing Government" von David Osborne und Ted Gaebler (1993) mag die Unzufriedenheit der Bevolkerung angesichts der stereotypen Antworten von Sparappellen und steigenden Fiskaldrucks auf das Dilemma von leeren Staatskassen bei zunehmender Aufgabenfulle des Staates widerspiegeln. Die Autoren empfehlen einen dritten Weg: die politisch gewunschten Aufgaben als Datum zu betrachten und sie mit geringerem Ressourcenaufwand effektiv zu erfullen - eine Effizienzsteigerung1 der offentlichen Verwaltung. Daruber hinaus ist eine "schopferische Zerstorung" (Schumpeter) der hergebrachten Denkweisen und Strukturen notwendig: Die Burokratie in ihrer existierenden Form2 der stan-dardisierten Leistungserstellung ist den Flexibilitat erfordernden Problemlagen der komplexen Industriegesellschaft nicht mehr angemessen (Osborne/Gaebler 1993: 12 ff.), eine Neubegrundung des Verhaltnisses der Aufgaben des Staates als regulierend-normensetzender Rechtsschutz- und als Leistungsstaat tut Not (Picot/Wolf 1992: 53) ...] 1 Die Problematik eines geeigneten Effizienzmastabes beim Vergleich offentlicher und privater Versorgungsarrangements (s. Engelhardt 1990: 35 ff.) wird im resumierenden Schlukapitel aufgegriffen. Hier gilt obige "Arbeitsdefinition," einen gegebenen Output mit weniger Input zu erreichen ist verglichen mit dem Status Quo effizienter. Weitere Kriterien ergeben sich aus der institutionenok. Sichtweise, die uber keinen eindeutigen Effizienzbegriff verfugt, sondern statt dessen "pragmatisch einzelne institutionelle Arrangements im Hinblick auf ihre komparativen Vorteile bewertet" (Brucker 1995: 57; s. unten, Kapitel 2). 2Osborne/Gaebler haben ein Buch fur den US-amerikanischen Markt geschrieben, mit Beispielen und Losungsstrategien, die sich an amerikanischen Ver