LEY ORGANICA DE AMPARO SOBRE DERECHOS Y GARANTIAS CONSTITUCIONALES

Este libro es la septima edicion corregida, aumentada y actualizada de los comentarios a la Ley Organica de Amparo sobre Derechos y Garantias Constitucionales sancionada en Venezuela, con trabajos de los profesores Allan R. Brewer-Carias, Carlos Ayala Corao y Rafael Chavero Gazdik, cuya primera edicion fue de 1988. Dicha Ley Organica desarrolla el contenido del articulo 27 de la Constitucion de 1999, el cual siguiendo la orientacion de la norma que inicialmente se incorporo en la Constitucion de 1961 (art. 49), garantiza a toda persona el "derecho a ser amparada por los tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantias constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no figuren expresamente en esta Constitucion o en los instrumentos internacionales sobre derechos humanos." El "derecho de amparo" que regula la Ley, en consecuencia, se establece para ser garantizado por los tribunales de la jurisdiccion ordinaria, y no solo por un unico tribunal constitucional, con el objeto de proteger todos los derechos y garantias establecidos en la Constitucion, en los tratados e instrumentos internacionales sobre derechos humanos, o que sean inherentes al ser humano aun cuando no figuren expresamente es esos textos; ante cualquier violacion o amenaza de violacion por parte de las autoridades publicas o de los particulares. No hay, por tanto, ni derechos excluidos de proteccion ni actos estatales lesivos de los mismos que puedan estar excluidos de poder ser juzgados mediante el proceso de amparo. Ademas, en Venezuela, el amparo como via judicial especifica para la proteccion constitucional de los derechos y garantias constitucionales, no se redujo en Venezuela a ser una unica "garantia judicial" o recurso o accion autonoma de amparo, sino que tambien se regulo en la Ley Organica para ser ejercido mediante la formulacion de una pretension de amparo conjuntamente con otras vias judiciales idoneas y efectivas para la proteccion constitucional, es decir, para enervar las lesiones constitucionales aducidas, como son la accion de inconstitucionalidad de las leyes, la accion contencioso administrativa de anulacion contra los actos administrativos, y las acciones y recursos ordinarios, de apelacion o casacion e incluso solicitudes judiciales como por ejemplo las de nulidad absoluta por violacion de garantias constitucionales en materia penal ("amparo penal"). Precisamente por ello, la Constitucion en Venezuela, al contrario de lo que sucede en la mayoria de los paises de America Latina, no regulo una unica y sola "accion de amparo," sino el derecho de todos a ser amparados, es decir, el "derecho de amparo," siendo este uno de los signos distintivos del amparo venezolano cuando se lo compara con la misma institucion en America Latina, tal como se regula en la Ley Organica cuyas normas se comentan en este libro."