Kindertageseinrichtungen mit U3-Betreuung

Neben den Landeshaushalten tragen die st dtischen Haushalte gro e Teile der Daseinsvorsorge, die auch die Grundversorgung mit Bildungseinrichtungen umfasst. ber das Konnexit tsprinzip wurde der Rechtsanspruch f r Betreuungspl tze auf Bundesebene verabschiedet und die Aufgabe der Erf llung dieses Anspruches auf die Kommunen bertragen. Die bereitzustellende Betreuungsleistung belastet die Haushalte weiter und erfordert zur Deckung der Kosten einen Finanzausgleich, h here Geb hren und eine gezielte Kostenoptimierung.

Um angesichts des steigenden Kostendrucks handlungsf hig zu bleiben, m ssen die Tr ger die kostenverursachenden Nutzungen ganzheitlich betrachten. Hier setzt die vorliegende empirische Arbeit an, indem die Geb udenutzungsart "Kindertageseinrichtung" analysiert wird. Mit Hilfe eines Literaturstudiums werden die Variablen herausgearbeitet und in folgende Eigenschaftsklassen gegliedert: Eigenschaften - Nutzung/Betrieb, - Geb ude, - Technik, - Grundst ck, - Standort und - weitere Faktoren.

Insgesamt werden 125 kommunale Kindertageseinrichtungen (Kita) in 12 St dten erhoben. Die Umsetzung des integralen Analyseansatzes erfolgt, indem alle relevanten Bereiche ber die Nutzung mit Betriebsform, das vorhandene Betreuungspersonal, die Geb udefl chen, den Geb udezustand und die Nutzungskosten nach DIN 18960 erfasst werden. Zus tzliche Informationen werden aus Interviews mit Mitarbeitern der Geb udewirtschafts mter und Nutzern generiert. Die Untersuchung umfasst die Beziehungen, die zwischen den Nutzungsanforderungen eines Kita-Betriebes, den Geb udeeigenschaften und den Folgekosten bestehen. ber die Ergebnisse der deskriptiven Statistik und der Regressionsanalysen werden Kostenkennwerte und Einflussfaktoren herausgearbeitet.

Die Ergebnisse zeigen, dass die vorliegenden Nutzungs-/Betriebsformen der Kita die Kosten ma geblich beeinflussen. Merkmale, die zur Erh hung des Betreuungsstandards f hren, zeigen einen kostensteigernden Einfluss auf die Betriebs- und Instandsetzungskosten. Diese Merkmale sind beispielsweise ffnungszeiten, Anzahl der Betriebstage oder Anzahl der Gruppen. Von Geb udeseite sind als Einflussgr en die Geb udefl chen oder das Geb udealter zu nennen. Steigt dieses steigen auch die j hrlichen Betriebs- und Instandsetzungskosten. Die Betrachtung der Gesamtfolgekosten eines Kitabetriebes zeigt, dass die vom Geb udemanagement direkt beeinflussbaren Kosten bei etwa 6 Prozent liegen. Dagegen liegt der Anteil der Kosten f r das Kita-Personal bei etwa 83 Prozent. Obwohl der Gro teil der Kosten durch das Personal verursacht wird, k nnen diese meist nicht ohne Qualit tsverlust optimiert werden. Dagegen besteht im Bereich der Geb udenutzungskosten Optimierungspotential, das durch die Anpassung der Geb udemanagementstrategien ber die gewonnen Erkenntnisse aus den Einflussfaktoren umgesetzt werden kann.