Entwicklung des Zwei-Säulen-Modells

Mehr als sieben Jahre sind seit dem Sendebeginn des Lokalfunks nach dem Zwei-S ulen-Modell in Nordrhein-Westfalen vergangen. Das innovative und anspruchsvolle Steuerungskonzept des Gesetzgebers mu te sich seither in der t glichen Praxis bew hren. Von Verbreitungsgebiet zu Verbreitungsgebiet wurde es von den handelnden Personen mit Leben erf llt und unterschiedlich weiterentwickelt. Dieser Proze wurde im Auftrag der Landesanstalt f r Rundfunk Nordrhein-Westfalen von Beginn an wissenschaftlich begleitet. Nach fr heren Untersuchungen aus der Konstituierungs-und Startphase des Lokalfunks geht es nun um dessen allt gliche Normalit t, nachdem er sich (fast) fl chendeckend etabliert und sein Publikum gefunden hat. Im August 1995 beauftragte die Landesanstalt f r Rundfunk das Hans- Bredow-Institut f r Rundfunk und Fernsehen mit der vorliegenden Untersu- chung ber die j ngere Entwicklung des Zwei-S ulen-Modells. Das For- schungsprojekt war zun chst von Hermann-Dieter Schr der konzipiert wor- den und wurde dann von uns durchgef hrt. Die Projektleitung lag bei dem Direktor des Hans-Bredow-Instituts, Prof. Dr. Otfried Jarren. Die Untersu- chungen wurden im Juli 1997 abgeschlossen und der Auftraggeberin im Ok- tober 1997 pr sentiert. Wir haben versucht, in der Untersuchung rechtswissenschaftliche und so- zialwissenschaftliche Fragestellungen und Betrachtungsweisen interdiszipli- n r eng zu verkn pfen. Im vorliegenden Bericht gibt es daher keine rechts- wissenschaftlichen oder sozialwissenschaftlichen Unterkapitel, sondern beide Betrachtungsweisen gehen zum Teil nahtlos ineinander ber. Wir hoffen, da die Leserinnen und Leser aus dieser interdisziplin ren Darstellungsweise einen hnlichen Gewinn ziehen wie die Autoren selbst.