Documents diplomatiques français

Les documents retenus pour le deuxieme semestre de l'annee 1967 refletent a la fois l'activite diplomatique propre a la France avec les deux voyages du general de Gaulle, au Canada et en Pologne, et les suites de plusieurs dossiers sensibles: ceux du traite de non-proliferation (TNP), du retrait de la France de l'OTAN et de l'elargissement du Marche commun. La visite du President de la Republique a l'exposition universelle de Montreal (23-26 juillet 1967) est surtout connue pour ses fameuses declarations lors du discours du Balcon qui suscite de nombreux commentaires et interpretations.

Le voyage en Pologne (6-12 septembre) se deroule au mieux, sans pour autant avoir de resultats decisifs sur l'orientation politique de Varsovie, meme si les declarations du general de Gaulle concernant les frontieres de la Pologne sont tres mal ressenties par les Allemands.

L'actualite diplomatique ne se limite pas aux deplacements du chef de l'Etat. A propos du TNP, la position de la France est reaffirmee: pas question de souscrire a un contrat qui renforce le duopole nucleaire sovieto-americain. Apres avoir ete negocies pied a pied, les accords Ailleret-Lemnitzer sont finalement ratifies: ils reglent la cooperation entre les forces francaises en Allemagne et les forces de l'OTAN en temps de crise. Il convient de souligner le caractere exceptionnel de cette publication: c'est la premiere fois que ce texte est publie integralement.

Dans l'Europe communautaire, tout le deuxieme semestre 1967 est occupe par l'affaire de la candidature britannique, a laquelle les cinq partenaires europeens de la France sont favorables. Le veto francais, fonde sur l'argument de la mauvaise sante de l'economie britannique, eveille l'inquietude et les critiques des Friendly five.

Quant a la crise du Moyen-Orient suite a la guerre des Six jours, elle suscite une intense activite diplomatique en particulier a l'ONU. La declaration du representant francais, Roger Seydoux, est d'un ton particulierement ferme: pas question d'admettre le fait accompli de l'occupation militaire. C'est pourquoi la France est favorable a la resolution yougoslave qui prevoit le retrait des troupes israeliennes. On sait que ce n'est pas ce texte qui sera vote, mais le projet britannique qui deviendra la fameuse resolution 242, adoptee le 22 novembre 1967. Entre Paris et Tel-Aviv, le fosse s'approfondit davantage encore a la suite de la conference de presse du general de Gaulle, le 27 novembre 1967, et sa fameuse phrase sur le peuple d'elite ...

En Afrique, on sentait bien venir la crise qui eclate au Nigeria, avec la secession de la province du Biafra. L'OUA semble impuissante a faire revenir la paix. Quant a la France, sa position est loin d'etre claire: alors que le Nigeria lui demande son aide pour eviter la desagregation des Etats africains, elle parait hesiter.