Documents Diplomatiques Francais

Le deuxieme semestre de l'annee 1966 est place sous le signe des voyages presidentiels: le voyage en Union sovietique (du 20 juin au 1er juillet), et le deplacement en Afrique, en Asie, en Oceanie et retour par les Antilles (du 25 aout au 12 septembre). Une grande part de la diplomatie francaise tourne autour de ces voyages, en raison a la fois des rencontres du chef de l'Etat et de ses declarations.

Si les entretiens franco-sovietiques aboutissent a une impasse a cause du probleme allemand, les relations bilaterales connaissent en revanche un essor spectaculaire avec des accords de cooperation scientifique, technique et economique. A propos du Vietnam, Francais et Sovietiques ont constate une large communaute de vues.

Le deuxieme grand voyage de De Gaulle tourne autour de ce probleme essentiel des annees 1960, puisque son etape-cle est celle du Cambodge. Les bombardements americains se succedent pendant l'ete 1966, sans reussir a briser la resistance du Nord-Vietnam. Jusque-la, dans ses discours comme dans ses conferences de presse, de Gaulle s'etait exprime en termes generaux; c'est pourquoi le fameux discours de Phnom Penh va eclater comme un coup de tonnerre dans le contexte particulier de l'annee du retrait de l'OTAN et du voyage a Moscou.

Les voyages presidentiels n'epuisent pas l'actualite diplomatique du second semestre. En Europe, ce sont essentiellement les questions communautaires qui occupent l'actualite diplomatique, mais la crise politique allemande a aussi des repercussions en politique etrangere. La chute du gouvernement Erhard le 8 novembre et la constitution d'un nouveau gouvernement, sous le signe de la grande coalition presidee par le democrate-chretien Kiesinger, et dont le ministre des Affaires etrangeres est le social-democrate Willy Brandt, laissent presager une amelioration des rapports franco-allemands: le reglement apporte le 21 decembre au stationnement et au statut des Forces francaises en Allemagne en est le symbole.