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Beskrivelse
Die gesetzliche Einrichtung von Eisenbahnraten in Preussen im letzten Drittel des 19. Jahrhunderts war Teil von Bismarcks Politik, die Interessen in der Gesellschaft zu bundeln. Die so geschaffenen Institutionen sollten die Parlamente schwachen. Hier begann die in der neueren deutschen Geschichte so typische Organisation von Gruppeninteressen in Form der Konsensbildung durch Interessenvertreter und Sachverstandige. Diesem Konzept fehlte und fehlt bis heute die demokratische Legitimation. Ausserdem behindern die hieraus entstandenen Einrichtungen den Wettbewerb.