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Beskrivelse
Leiharbeit war in Deutschland traditionell als flexibles Instrument zur Abfederung von Produktionsspitzen und Personalausfall angelegt. Seit einigen Jahren wird sie aber teilweise auch genutzt, um Personalkosten zu sparen. Diese Einsparungen gingen oft direkt zu Lasten der Leiharbeitnehmer und trugen dazu bei, das schlechte Image der Leiharbeit in Deutschland weiter zu pflegen. Zur Verbesserung des Leiharbeitnehmerschutzes wurden in der Fachliteratur seit langem Begrenzungen fur den Einsatz von Leiharbeitnehmern gefordert. Gesetzliche Anknupfungspunkte fur diese Begrenzungen waren 1 Abs. 1 S. 2 AUG in der Fassung bis April 2017 und die Richltinie 2008/104/EG. Aus beiden folgerte man ein Verbot dauerhafter Arbeitnehmeruberlassungen. Voraussetzungen und Konsequenzen eines Verbotes blieben jedoch ungeklart. Diese Argumentation nahm die Autorin zum Anlass, die Richtlinie 2008/104/EG und das AUG in der Fassung bis April 2017 auf ein Verbot dauerhafter Arbeitnehmeruberlassung hin zu untersuchen. Die im April 2017 in Kraft getretene Uberlassungshochstgrenze untersucht die Autorin auf Verfassungs- und Unionsrechtskonformitat hin. Im Anschluss setzt sie sich mit der vom Gesetzgeber gewahlten zeitlichen Begrenzung kritisch auseinander und zeigt rechtliche Alternativen fur die Verbesserung des Leiharbeitnehmerschutzes auf.